教えて！岡本さん VOL.４
２００７年１０月２６日(金)発信
民主党の農業政策と政府の農業政策はどう違うの！？
| 民主党案 【農業者戸別所得補償法案】 |
政府案 【担い手経営安定新法】 |
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|---|---|---|
| 目的 | ◇ 食料の国内生産の確保 |
◇ 担い手の農業経営の安定 ◇ 食料の安定供給の確保 |
| 対象農作物 | ◇ 生産費と販売価格との差額を基本とした 補てん 主要農作物：米・麦・大豆その他政令で 定めるもの 〔政令で定める作物として、雑穀・菜種・ 飼料作物等を想定〕 |
◇ 諸外国との生産条件の格差を是正 麦・大豆・てん菜・でん粉原材料用 ばれいしょ・(米穀) |
| 対象農家 | ◇ 生産数量の目標に従って主要農産物を 生産する全ての販売農業者 〔地域における農業者の共生、集落機能 の維持に着目した措置〕 |
◇ 面積要件等で対象農家を限定 ・認定農業者(個人・農業生産法人) 都府県 4ha以上 北海道 10ha以上 ・集落営農組織 20ha以上 〔特定の経営体の農業経営の安定の ための措置〕 |
| 生産数量の目標 | ◇ 国、都道府県及び市町村の連携により、 主要農産物の種類ごとに設定 〔10年後に食料自給率50％、将来的に 60％を達成するよう目標を設定〕 |
〔食料自給率向上との 具体的な関連性は見えない〕 |
| 支援の内容 | 《特徴》 ◇ 個々の農産物の生産に着目した支援 《内容》 (農業者戸別所得補償金の支払い) ◇ 販売農業者の所得を補償するための 交付金 ▼生産数量の目標に従った生産が条件 ▼主要農産物の種類ごとに、毎年の主要 農産物の生産面積(販売生産量換算)に 応じた支払い ▼次の要素を加味する ・品質 ・経営規模の拡大 ・環境の保全に質する度合 ・米に代わる農産物の生産 ◇ 現行の中山間地域等直接支払制度を 恒久化 |
《特徴》 ◇ 実際の作付農作物の面積、種類に 関係なく、品目横断的に過去の生産 実績を基本として支援 《内容》 ◇ 過去の生産実績に基づく支払い ▼毎年、一定額の支払い ▼他の農産物生産に転換しても支払う ◇ 毎年の生産量・品質に基づく支払い ▼対象農産物の種類ごとに、品質別の 生産量に応じた支払い ◇ 収入減少影響緩和交付金 ▼対象農産物(米を含む)の販売収入の 下落の一部を補てん |
| 経費 | ◇ 約１兆円(平年度ベース) | ◇ 1,700億円(平成19年度ベース) |